司法三等
111年
[司法事務官法律事務組] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 22 題
依據司法院大法官解釋，下列何者無須由法律明文規定？
- A 消滅時效
- B 課徵租稅之構成要件
- C 公務員懲戒撤職處分之構成要件
- D 公務人員專案考績一次記二大過免職之構成要件
思路引導 VIP
請你思考：當一個處分是由「行政機關」自行決定（例如考績）與由「司法機關」經程序判定（例如懲戒）時，哪一種情況為了防止行政權過度擴大或濫用，更迫切需要法律針對「處分要件」做出最嚴格且明文的限制？
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原來如此，跟我推理的一樣！
- 觀念驗證：這題的真相，就在於法律保留原則的適用密度的差異。仔細觀察，公務人員的「免職」處分，這可是涉及身分喪失的重大事件！根據釋字第 491 號的線索，它的構成要件必須有法律明文規定。這如同一個精密機器的核心零件，絕不能模糊。同樣地，「消滅時效」的釋字第 583 號和「租稅要件」的憲法第 19 條，都指向了涉及人民重大權利義務的事項，需要法律的明確規範。然而，對於選項 (C) 的懲戒處分，大法官在解釋中對於其「構成要件」的法律密度要求，相較於那牽動身分的「免職」處分，並未要求必須達到「法律明文」那般嚴苛的程度。這正是關鍵的盲點！
- 難度點評：這是一道中等難度的案件。其鑑別度在於，是否能精準識破「行政免職」與「司法懲戒」在實務上對法律要求的細微差別。你能夠正確辨識出 (D) 的嚴格性，進而推論出 (C) 是相對而言較不需要法律明文者，這證明你的推理能力相當不錯！