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司法三等申論題 111年 [檢察事務官財經實務組] 銀行實務

第 二 題

📖 題組:
請根據「銀行資本適足性及資本等級管理辦法」等相關法規與實務,回答下列問題:
📝 此題為申論題,共 4 小題

小題 (二)

請針對「資本適足比率」,分別說明票券金融公司及金融控股公司的最低門檻標準。(5 分)

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本題測驗不同類型金融機構的資本適足性監理指標。作答時需精準區分單一機構(票券金融公司比照一般標準為8%)與集團層級(金融控股公司採集團合併資本適足率,計算邏輯為合格資本除以法定資本需求,標準為100%)的法規差異。

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針對「資本適足比率」之最低門檻標準,說明如下:

  1. 票券金融公司: 依《票券金融管理法》及相關資本適足性管理辦法規定,票券金融公司自有資本與風險性資產之比率(資本適足率),不得低於 8%。

小題 (一)

目前我國明定的「自有資本與風險性資產之比率」,包括那三項管理指標?這三項管理指標最低的「資本適足」門檻分別為何?(5 分)

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看到本題應直覺聯想 Basel III 規範導入我國《銀行資本適足性及資本等級管理辦法》後,對銀行資本質量的三層次要求。作答時需精確寫出三項指標的法定名稱,並對應法規第五條所明定的「資本適足」法定最低比率(4.5%、6%、8%),注意不要與加計資本保存緩衝後的比率混淆。

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依據「銀行資本適足性及資本等級管理辦法」第五條規定,我國明定的「自有資本與風險性資產之比率」包含以下三項管理指標,其符合「資本適足」等級之最低門檻分別為:

  1. 普通股權益比率(Common Equity Tier 1 Ratio):最低門檻為 4.5%。
  2. 第一類資本比率(Tier 1 Capital Ratio):最低門檻為 6.0%。

小題 (三)

自 2018 年 1 月 1 日起,為免銀行過度運用財務槓桿,增訂「槓桿比率」,試問此監理指標的計算公式及最低門檻標準?(5 分)

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看到「槓桿比率」,應直覺聯想 Basel III 為防範銀行過度擴張資產(不論風險權重高低)而設立的絕對防線。作答時需精準點出「分子(第一類資本淨額)」與「分母(暴險總額)」的構成,並牢記法定最低門檻 3%。

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「槓桿比率」係為彌補以風險為基礎的資本適足率之不足,防範銀行過度運用財務槓桿的補充性監理指標。

  1. 計算公式: 槓桿比率 =(第一類資本淨額 ÷ 暴險總額)× 100%。

小題 (四)

為提高損失吸收能力,金融監督管理委員會要求指定為「系統性重要銀行」者,在緩衝資本(又稱內部管理資本)及「增提」緩衝資本應符合那些規範?(10 分)

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看到系統性重要銀行(D-SIBs),應立刻聯想金管會為防範「大到不能倒」風險所祭出的「資本加計」要求。解題關鍵在於明確點出「內部管理資本」與「增提緩衝資本」的具體比率(各2%),以及必須使用何種品質的資本(普通股權益第一類資本)來滿足。

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【破題】 為防範系統性重要銀行(D-SIBs)「大到不能倒」可能引發的系統性風險,金管會要求該類銀行必須具備更高的損失吸收能力,並於一般銀行的法定資本要求之上,額外要求提列「內部管理資本」與「增提緩衝資本」。 【論述】

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