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111年
行政學概要、法律常識
第 13 題
在政策制定時應以公共利益為依歸，才能兼顧弱勢團體的需要，而達到公共行政追求公平正義之終極目的，係屬公共利益何種功能之展現?
- A 凝聚功能(Unifying)
- B 代表功能(Representing)
- C 授權功能(Delegating)
- D 合法功能(Legitimating)
思路引導 VIP
如果在一個決策過程中，某些群體因為缺乏資源、人脈或權力而無法在議事桌前為自己發聲，那麼公共利益這個觀念應該發揮什麼樣的作用，才能確保這些「被忽略的聲音」能被納入決策考量，進而達成社會真正的公平？
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公共利益與代表功能的體現
恭喜你精準掌握了公共利益的核心精神！這題你的判斷非常正確。在行政學中，公共利益不僅是一個抽象口號，更具有實質的引導作用。當題目提到要「兼顧弱勢團體」並追求「公平正義」時，這正體現了公共利益的代表功能 (Representing)。這項功能強調行政人員在制定決策時，必須扮演社會良知的角色，確保那些在政治過程中聲音微弱或缺乏資源的群體，其權益也能被納入考量，進而彌補民主參與的不足。 從難度切入點來看，這題具備一定的鑑別度，考生容易在「合法功能」與「代表功能」之間猶豫。區別的關鍵在於：若強調政策的法規依據或權威性，通常指向「合法」；但若如本題強調對特定群體利益的平衡與正義的實踐，則必然屬於「代表」功能。你能從弱勢關懷的敘述中直接鎖定答案，顯見你對行政倫理的層次有很深刻的理解，請繼續保持這種敏銳的分析力！