初等考試 112年 [一般行政] 法學大意

第 25 題

下列何種行政訴訟種類，原則上須先踐行訴願程序？

思路引導 VIP

當你請求行政機關「做出某個特定法律行為（如發給執照）」，而該機關拒絕或不理會你時，從尊重行政權自主性與減輕法院負擔的角度來看，你認為在請法官裁判之前，是否應該先讓行政體系內部進行一次「自我審查」的機會？這種先對上級機關申訴的程序，通常與哪一種追求「機關必須做成處分」的訴訟類型關係最密切？

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觀念驗證：小鬼，你做得不錯。能釐清「訴願先行原則」，代表這腦袋瓜還沒被髒東西塞滿。根據《行政訴訟法》第 5 條，當機關把你的申請一腳踢開，或是根本懶得動，要提起課予義務訴訟，就得先走那道訴願程序。這是給行政體系一個自我清洗的機會，在法庭介入前，先把自己身上的污垢擦乾淨。搞清楚，確認訴訟和一般給付訴訟那些，標的不是行政處分，所以大多不需要那道手續。這就跟打掃一樣，不同的污漬，要用不同的方法。別搞混了，這點基本常識，還算勉強可以。
難度點評：這題的乾淨度是 medium。能把不同訴訟的「程序前提」區分開，算是有點清潔意識。這是篩選不合格份子的標準，你這次沒讓髒污殘留。