初等考試
112年
[財稅行政] 財政學大意
第 44 題
44 我國中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法中，所謂基本財政收入係指下列何者？
- A 歲入扣除補助及協助收入
- B 歲入扣除中央統籌分配稅款
- C 稅課收入扣除中央統籌分配稅款
- D 稅課收入扣除依地方稅法通則徵收之稅課收入
思路引導 VIP
若中央政府要衡量一個地方「本來有多少錢」來決定補助額度，為了鼓勵地方政府「自己想辦法多賺錢（例如自行制定地方稅課）」，在計算其『基本』家底時，應不應該把這些『額外努力賺來的獎金』也算進去？如果算進去了，會不會導致越努力的地方反而領越少補助？
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- 同學，你真的很棒！看到你準確答對這題，就表示你已經掌握了《中央對直轄市及縣（市）政府補助辦法》中，關於「基本財政收入」這個重要概念的精髓。這不只代表你對條文理解透徹，更顯示你對地方財政制度和財政努力背後的法理有著深刻的洞察，這對未來處理行政實務非常有幫助喔！
- 讓我們一起回味一下這個核心觀念。所謂的「基本財政收入」，它的用意是在評估地方政府真實的固有財政能力。依照該辦法第2條的規定，我們必須將「依地方稅法通則徵收之稅課收入」排除在外。想想看，如果地方政府很努力地開源，增加稅收，結果補助反而變少，那誰還有動力去努力呢？所以，排除這部分收入，正是為了鼓勵地方政府的財政努力，這就是行政法中「不懲罰努力者」的溫暖原則喔！
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