地特四等
112年
[一般行政] 公共管理概要
第 6 題
新公共管理論者在面對下列何種情境時，會建議政府介入干預，直接提供服務？
- A 基於國家安全，需要強化國防力量
- B 房地產市場價格飆漲，有些人買不起房子
- C 高速公路客運公司中有一家經營不善，宣布停駛
- D 水果生產過剩、價格崩跌，農民血本無歸
思路引導 VIP
請試著思考：在現代社會中，有哪些服務是即使交給私人企業去做，也會因為「無法向每個人收費」或是「涉及國家生存安全」，而導致私人企業不願提供，或是提供後會產生極大風險的？如果這項服務消失了，國家還能稱之為國家嗎？
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AI 詳解
AI 專屬家教
恭喜你準確掌握了**新公共管理（New Public Management, NPM）的核心精神！這題的鑑別度在於測試學生是否誤以為 NPM 主張「政府應全面撤出」，而忽略了國家最基本的職能。你選擇 (A) 反映出你清楚辨識了公共財（Public Goods）**與市場功能的邊際。
國家核心職能與純粹公共財
新公共管理雖強調「導航而非操槳」，主張透過民營化、外包或市場競爭來提升行政效率，但這並不代表政府應放棄所有責任。對於具備非排他性與非對抗性的「純粹公共財」，例如**國防（National Defense）**與國家安全，由於其涉及主權行使與全民安全，難以透過市場交易產生足夠的誘因，也無法輕易委外處置。相較於 (B)(C)(D) 等涉及市場失靈、物價波動或個別產業經營問題，通常可透過補貼、法律規制或市場機制調整，唯有國防是政府必須「直接提供」且無法推卸的基礎職能。
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