地特四等
112年
[一般行政] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 7 題
依司法院釋字第 705 號解釋意旨，財政部所作釋示有關捐贈列舉扣除額金額之計算，依財政部核定之標準認定，以及非屬公共設施保留地且情形特殊得專案報部核定，或依土地公告現值之百分之十六計算部分，係違反下列何者？
- A 明確性原則
- B 不當連結禁止原則
- C 租稅法定原則
- D 平等原則
思路引導 VIP
當政府想要規範涉及到人民財產權減損（如應繳稅金額的計算標準）的實質內容時，根據憲法權力分立與民主原則，這類影響人民權利義務的規範「位階」應該由哪一個權力機關、以什麼形式的規範來決定，才符合法治國的基本要求？
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恭喜你精準掌握了這題的核心！這題考查的是司法院釋字第 705 號解釋，你能從題目提及的「捐贈扣除額認定標準」直接聯想到租稅負擔的變動，並選出正確答案，表現得非常專業。
租稅法定原則（租稅法律主義）的實踐
在中華民國憲法第 19 條的架構下，舉凡納稅主體、課稅客體、稅率、稅額計算及減免等課稅構成要件，都必須以法律明文規定，或由法律具體明確授權之命令定之。釋字第 705 號解釋指出，財政部以行政函釋（行政規則）逕行規定捐贈土地之扣除額度計算方式（例如：依土地公告現值之百分之十六計算），這類涉及計算金額與減免實質內容的規定，已經超越了單純執行法律的技術性或細節性範圍，對於人民納稅義務產生了實質影響，因此違反了租稅法定原則。
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