高考申論題
112年
[都市計畫技術] 都市及區域計劃法令與制度
第 一 題
一、在進行土地使用規劃空間配置時，一般會在不相容的毗鄰土地之間，劃設隔離空間予以分隔。特別是農業區變更時，倘有不相容的土地使用情況，應劃設適當的隔離空間。請分別就都市計畫、區域計畫及農業主管之相關法規規定，舉例說明毗鄰土地使用不相容的情況及其隔離空間的種類，以及隔離空間的規定。（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗考生對跨層級與跨部門空間法規的橫向連結能力。解題時應優先想到『外部性內部化』與『農地資源保護』的核心目的，並針對『都市計畫』、『區域計畫（非都市土地開發）』與『農業法規』三個維度，分別精確點出法條依據（如：都市計畫法第45條、非都市土地開發審議作業規範、農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點）、不相容態樣，以及隔離空間（綠帶/設施）的具體寬度或類型規範。
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【破題】 在土地使用規劃中，為避免不同土地使用性質之外部性（如噪音、廢水、粉塵、景觀衝擊）相互干擾，須於不相容之毗鄰土地間劃設「隔離空間」予以緩衝。特別是農業用地變更為非農業使用時，為保障優良農業生產環境不受污染與破壞，都市計畫、區域計畫及農業相關法規皆設有嚴格之隔離與緩衝規範。 【論述】
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