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police_4th_general 112年 [行政警察] 警察法規概要

第 8 題

下列有關集會遊行「許可制」與「報備制」之敘述,何者正確?
  • A 「許可制」乃對先前禁止的解除,有稱為「原則同意、例外禁止」
  • B 「報備制」乃對先前禁止的解除,有稱為「原則禁止、例外同意」
  • C 「許可制」須待主管機關的明確許可處分始得舉行;「報備制」則只須提出申報即可舉行
  • D 「許可制」係對人民集會遊行之規制措施;「報備制」則否

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想像一下,如果你想在公共場所舉辦活動,法律規定你必須先遞交計畫。那麼,「必須等政府正式回覆點頭後才能開始」與「只要讓政府知道你要辦就可以開始」,這兩種模式在行政機關的介入深度上有什麼根本性的差別?

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D呢
那報備制可以說是原則許可、例外禁止嗎?還是說報備制是不管如何都可以,有違反再處罰?
📝 集會遊行制度對比
💡 區分集會遊行中「許可制」與「報備制」的管理本質差異。
比較維度 許可制 VS 報備制
法律邏輯 原則禁止,例外同意 原則自由,例外禁止
行政程序 須等待主管機關核准 僅需向主管機關申報
審查性質 事前實質審核許可 事前告知以維護秩序
💬許可制重心在於行政機關的「准駁」,報備制則是權利的「行使」。
🧠 記憶技巧:許可要點頭,報備打聲招呼就可以。
⚠️ 常見陷阱:常誤以為報備制完全不受法律限制,或將「原則與例外」的邏輯搞混。
集會遊行法 言論自由 比例原則

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