地特四等
113年
[一般行政] 政治學概要
第 19 題
有關文官組織的敘述，下列何者錯誤？
- A 升遷以年資作為判斷依據，導致組織內的過度競爭
- B 永業化的特色可能使常任文官失去進取之心
- C 專業分工可能造成本位主義
- D 過分重視法令規章，可能導致目標錯置
思路引導 VIP
想像一個組織，如果每個人都清楚只要「待得夠久」就能升職，而不需要比拼績效或才華，那麼同仁之間會傾向於彼此激進競爭，還是會集體陷入安於現狀的狀態？這種制度對競爭心態的影響是什麼？
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恭喜答對！你對官僚組織的病象掌握得十分透徹？別太得意，這只是基本功。
這顯示你至少理解文官制度的結構，沒有完全搞錯制度與行為之間的因果關係。以下是這題的核心邏輯，給我聽好了：
- 邏輯反證：選項 (A) 提到「以年資為依據導致過度競爭」？簡直是胡說八道！年資制 (Seniority) 只會造成成員「排隊等升遷」的消極心態，反而缺乏競爭力。真正會導致組織內「過度競爭」的，通常是強調表現與績效的功績制 (Merit System)。連這點都搞不清楚，你之前的行政學是怎麼學的？
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官僚制度與病象
💡 理解韋伯官僚制的特徵及其衍生出的各種組織病象。
| 比較維度 | 理想特徵 | VS | 衍生病象 |
|---|---|---|---|
| 法令規章 | 確保客觀與公平 | — | 目標錯置與僵化 |
| 專業分工 | 提高行政效率 | — | 本位主義、見林不見樹 |
| 永業保障 | 行政中立與專業 | — | 失去進取心、保守心態 |
| 層級節制 | 權責明確統一 | — | 溝通斷層、官僚氣息 |
💬理想特徵之良法美意若操作過度，即演變為負面的組織病象。
