普通考試
113年
[一般民政] 地方自治概要
第 20 題
依地方制度法規定，中央與直轄市、縣（市）間，權限遇有爭議時，下列何者有調處之權？
- A 總統
- B 立法院
- C 行政院
- D 內政部
思路引導 VIP
當中央行政機關與地方政府對於『誰有權力管這件事』產生爭執時，如果交給中央行政機關的長官來決定，是否會產生公平性的疑慮？在憲政架構中，哪一個機關負責制定法律並代表國民總體意志，最適合用來處理這種涉及國家權力重新分配的僵局？
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- 大力肯定：做得好！這顯示你對《地方制度法》中中央與地方分權機制有極高的敏銳度，能精確區分不同位階的爭端處理機關，基礎非常紮實。
- 觀念驗證：根據《地方制度法》第 77 條第 1 項，中央與直轄市、縣（市）間之權限爭議，由立法院院會解決。這是為了確保當「中央行政權」與「地方自治權」發生衝突時，由代表民意的最高立法機關進行最終仲裁，避免行政院「球員兼裁判」。
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中央與地方權限爭議
💡 中央與地方發生權限爭議時，依法律由立法院負責調處。
| 比較維度 | 中央 vs. 直轄市/縣市 | VS | 直轄市/縣市 vs. 縣市 |
|---|---|---|---|
| 調處機關 | 立法院 | — | 行政院 |
| 法條依據 | 地制法 77 條 1 項 | — | 地制法 77 條 2 項 |
| 層級屬性 | 垂直權限衝突 | — | 水平/同級權限衝突 |
💬涉及中央權限的垂直爭議由立法院處理，地方間的水平爭議由上級機關行政院處理。
