普考申論題
113年
[都市計畫技術] 環境規劃及都市設計概要
第 四 題
四、臺灣許多城市將鐵道視為城市內線狀的阻絕體，劃過城市既有之紋理，並造成兩側都市活動與紋理脈絡的斷裂。故只要能夠申請到補助經費，多半希望將市區之鐵道地下化或高架化。
殊不知臺灣現有的都市體系多半是被日治時期建成的西部縱貫鐵路所結構起來的，除臺南市之外，殖民之前重要的河港聚落大稻埕、大里杙、鹿港、鹽水等均未被鐵道穿越；新的都市體系裡，城際的遠距離交易在高速公路通車前多半依靠鐵路運輸完成。亦即，鐵路運輸之集運與轉運功能，以及連帶發展起來的客運交通，促成以火車站為核心的市區發展。車站有著前站與後站兩組極為清楚且屬性不同的成長邏輯，各自獨立地進行形式的積累與發展。
假設你目前工作所在城市的議員或縣市長意圖藉由鐵路高架化「縫合」鐵道兩側，為此，縣市政府內部需提前進行政策對外公告前的評估。作為一位空間專業幕僚，你被要求替首長研擬一份邀集不同局處主管與府外專家學者進行溝通對話的議程與討論題綱。請以「縫合」鐵道兩側為目的，條列出你認為應該完成的基地調查項目，並說明各項基地調查的內容與調查重點。（25 分）
📝 此題為申論題
思路引導 VIP
這是一題實務情境題，考驗考生的「基地分析能力」與「都市設計思維」。核心任務是：從「縫合」的角度提出具體的調查項目。思考方向如下：
- 空間阻隔性調查：如何縫合？先調查哪裡斷掉。包含實體路廊、交通動線、視線阻隔。
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【考點分析】 本題涉及都市設計中的「基地分析」、「都市縫合理論」以及「TOD（大眾運輸導向發展）」概念。重點在於如何將鐵道從「障礙物」轉化為「鏈結帶」。 【理論/法規依據】
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