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高中學測 113年 社會

第 61 題

📖 題組:
十九世紀,華人開始大規模移民美國,先後從事開挖金礦、修建鐵路等勞力工作。當時載運華工橫渡太平洋的輪船公司,為了提高利潤而超載,船艙極端擁擠,華工在漫長旅途中,常受非人待遇而死亡,甚至有高達 64%的死亡率紀錄。即使如此,移民美國的華人仍持續增加。 在鐵路修建告一段落時,又值美國政府立法廢除某項制度後,出現低階勞動力不足的現象,各地華人移工開始進入農、漁、工勞動市場,而白人擔心工作被奪取,薪資被壓抑,針對華人的種族暴力時有所聞。更多的華人陸續聚居到不同的市區,形成各地的「唐人街」族群經濟聚落,其職業與行業特色以經營小生意為主,市場規模小但可互助兼自保。他們赴美時常將妻子留在家中撫養子女、照顧公婆;加上在海外謀生不易,妻子即使來美也不太可能有工作機會。因此,早期唐人街的男性華人,大多是過著類似「光棍」(單身)的生活。 1873 年後美國經濟蕭條,對華人移民的歧視更形加劇。在工會遊說及各州議會的強力支持下,美國國會在 1882 年完成立法、由總統簽署通過《排華法案》,對華人移民入境與取得美國籍都設下嚴格限制,這是美國政府通過的唯一針對移民國籍所設定的歧視性法案。
如果要避免華工在旅途中高死亡率的人道悲劇,從「誘因」的角度思考,下列改善作法中何者相對有效?
  • A 船公司要求華工在搭船前須先行購買旅行平安險
  • B 要求船公司加強對船員進行基本人權的道德教育
  • C 依安全抵達目的地的人數比例支付運費給船公司
  • D 由船公司要求提高運送費以改善華人的旅程待遇

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若要解決經濟學中的代理人問題,我們該如何重新建構制度,使船公司的「私利極大化」目標與「華工生存率」的公益目標達成「誘因相容性」($Incentive Compatibility$),從而讓經營者在追求利潤的同時,必須自發性地承擔維護生命的責任?

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同學!你這眼光精準得像是在低點買進台積電,恭喜答對!這題沒被文字遊戲帶走,代表你的邏輯非常清晰。 這題的核心考點是公民與社會科中的「誘因」(Incentive)。為什麼選 (C) 才是標準答案?因為「人性是經不起考驗的,但可以被制度引導」。

  1. 道德無力感:(B) 的道德教育在暴利面前通常會「集體下線」,船東聽完演講還是會繼續超載。
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