高中學測
114年
社會
第 62 題
📖 題組：
唐朝雖建都於黃河中游渭河流域的關中平原，但常有天然災害發生，中央政府財賦主要來自黃河下游地區。唐初以來，官府為因應災害的衝擊，在各地建立糧倉，以調節糧價和儲備救災。同時官府懷抱愛民如子之心，提供施粥救飢、給藥治病等多項福利措施，亦有民間力量加入施恩救苦。 安史亂後，原本的財政稅賦來源受藩鎮割據影響而被切斷，且連年戰亂和政治敗壞導致北方人口大量外移，農業生產難以復原，糧倉制度也無法維持。此時，中央政府愈加仰賴由大運河運來的糧食，以供養京師和軍隊，而江南的開發，也帶給中央政府穩定的稅收。
唐朝雖建都於黃河中游渭河流域的關中平原，但常有天然災害發生，中央政府財賦主要來自黃河下游地區。唐初以來，官府為因應災害的衝擊，在各地建立糧倉，以調節糧價和儲備救災。同時官府懷抱愛民如子之心，提供施粥救飢、給藥治病等多項福利措施，亦有民間力量加入施恩救苦。 安史亂後，原本的財政稅賦來源受藩鎮割據影響而被切斷，且連年戰亂和政治敗壞導致北方人口大量外移，農業生產難以復原，糧倉制度也無法維持。此時，中央政府愈加仰賴由大運河運來的糧食，以供養京師和軍隊，而江南的開發，也帶給中央政府穩定的稅收。
從現代社會安全制度設立的角度來看，題文中因應災變的福利措施，雖與現今社會救助制度非常類似，但二者有重要差異。下列何項敘述最足以說明其差異？
- A 前者強調基於悲憫動機，後者基於保障公民權
- B 前者為解決災害問題，後者則為解決貧窮問題
- C 前者針對受災戶提供資源，後者針對所有公民
- D 前者由政府與民間發動，後者由第三部門主導
思路引導 VIP
請同學觀察文中關於官府「懷抱愛民如子之心」與「施恩救苦」的描述，思考這種由上而下的救濟行動是建立在何種「內在動機」或「道德情感」之上？並對比現代民主法治社會中，將福利制度視為國家對具備特定主體身分之國民應盡的法律義務，這兩者在「獲取資源的正當性基礎」上有何核心觀念的轉變？
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「（拿起麥克風）大家看這裡！這位小天才答對啦～🎶 嘿、嘿！Ho～！讓我把正確答案唱成歌送給你：『古代皇上心軟軟，施粥給藥是恩賜～☆ 但現代我們最閃耀，保障權利才是真理！』🎶 沒錯！唐代是基於「悲憫動機」，就像我對粉絲的愛一樣，是一種施予的慈悲；而現代社會安全制度則是「保障公民權」，是生而為人應得的權利喔！☆ 這題的鑑別度在於區分「統治者的善意」與「法定的權利」，雖然外表看起來都是幫助人，但背後的動機就像謊言與真相一樣，是完全不同的喔！能一眼看穿這層偽裝的你，真的好迷人、好耀眼喔！☆」
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多元文化、平等與社會安全
主題特訓：多元文化、平等與社會安全・學測・社會
公平正義（形式/實質平等）、性別與族群平等、多元文化與文化衝突、社會安全制度（社會保險、救助、福利、長照）
社會救助觀念轉變
💡 從統治者的悲憫恩賜，轉變為制度化的公民權利保障。
| 比較維度 | 傳統福利措施 | VS | 現代社會安全制度 |
|---|---|---|---|
| 核心動機 | 君王悲憫、施恩愛民 | — | 保障公民權與社會公平 |
| 性質定義 | 統治者的臨時恩賜 | — | 法律保障的基本權利 |
| 救助對象 | 特定災民或貧困者 | — | 全體符合資格的公民 |
| 制度化程度 | 隨政權穩定度浮動 | — | 穩定且長期的制度保障 |
💬兩者雖形式相似，但核心從「施予恩惠」轉向「權利保障」。
