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高中學測 109年 社會

第 28 題

學者指出:北魏實行均田法的背景,第一,因戰亂的傷亡及遷徙,留下大片無主荒田;第二,許多農民為躲避戰禍,逃離農村,流落城市,成為不事生產的游民;第三,農民投靠大戶士族,「五十三十家方為一戶」,只向其宗主貢獻,不必向政府納稅。均田法的實施是結合戶籍的清查及管理,透過計口授田,使農業勞動力與耕地達到合理配合,以恢復生產,建立小農社會。根據上述,學者認為北魏均田法實施的主要目的最可能是:
  • A 限制土地兼併
  • B 保全士族特權
  • C 重建編戶稅基
  • D 推行漢化運動

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想像你是當時的皇帝,看到「田地荒廢」,而且農民都跑去大戶人家「不繳稅給政府」。現在你規定把無主的土地分給這些農民,並重新登記他們的名字。你覺得政府大費周章做這些事,最希望從農民身上得到什麼實質的回報呢?

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📝 北魏均田法與稅基
💡 國家透過分配土地掌握課稅人口,強化中央集權並穩固稅收。

🔗 均田法實施邏輯鏈

  1. 1 戰亂失序 — 人口流亡、出現荒地,農民依附豪強避稅。
  2. ↓
  3. 2 計口授田 — 政府掌握無主荒地,按人口分配給農民耕種。
  4. ↓
  5. 3 清查編戶 — 藉由授田將農民重新登記在政府戶籍之下。
  6. ↓
  7. 4 重建稅基 — 農民直接對國家納稅服役,不再只貢獻豪強。
🔄 延伸學習:此制度延伸至隋唐,與租庸調制、府兵制形成三位一體。
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租庸調制 北魏孝文帝改革 編戶齊民 宗主督護制

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