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高考申論題 113年 [一般民政] 行政學

第 一 題

一、組織管理的功能包含規劃、組織、領導與控制等四項,請舉政府部門實例申論各項功能。(25 分)
📝 此題為申論題

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本題考查組織管理的四大功能(規劃、組織、領導、控制),要求考生分別定義這些功能,並務必結合政府部門的實例進行具體說明。答題時應結構分明,依次論述四個功能及其應用。

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【破題】組織管理是達成公共政策目標的關鍵,其核心功能包括規劃、組織、領導與控制(POLC),四者環環相扣。以下分別闡述其內涵並舉政府實例說明: 【論述】 一、規劃(Planning)

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📝 組織管理四大功能
💡 管理循環(POLC)是管理者達成組織目標的核心程序與手段。

🔗 管理功能循環鏈 (POLC Cycle)

  1. 1 規劃 (Planning) — 設定願景、具體目標與前瞻資源分配。
  2. 2 組織 (Organizing) — 建立職位體系、授權與部門化分工。
  3. 3 領導 (Leading) — 透過激勵與溝通導向目標完成。
  4. 4 控制 (Controlling) — 績效評估與監督,並進行偏差修正。
🔄 延伸學習:延伸學習:各階段均需結合「公共利益」與「行政績效」之考量。
🧠 記憶技巧:規、組、領、控:規劃目標、組織分工、領導帶心、控制修正。
⚠️ 常見陷阱:申論時容易漏掉「控制」後的修正行動,或將組織功能僅侷限於單一部會,忽略跨部門整合。
費堯(Fayol)管理原則 目標管理(MBO) 平衡計分卡(BSC) PDCA 循環

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