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高考申論題 113年 [財稅行政] 財政學

第 二 題

📖 題組:
請回答下列有關社會保障金市場(或退休金市場;social security market)問題:
📝 此題為申論題,共 2 小題

小題 (二)

我國現行勞保退休金(勞保老年給付)與新制勞工退休金有何不同?請就給付制度、退休金之計算方式與目前面臨的財務壓力此三個面向,分析說明之。(15 分)

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對比我國退休金體系的第一層(勞保,屬社會保險)與第二層(勞退新制,屬職業退休金)。需精確點出 DB vs DC 的差異,給付公式的組成要素,以及隨收隨付制面臨的破產危機 vs 個人專戶制的通膨/長壽風險。

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【破題】我國勞工退休保障體系包含第一層的「勞工保險(勞保)」與第二層的「勞工退休金新制(勞退)」,兩者在制度設計本質上截然不同,面臨的財務挑戰亦有差異。 【論述】 一、給付制度之不同

小題 (一)

在財政學討論的範疇,政府干預經濟體系之社會保障金市場,可以有那些理論上的論述根據?請條列說明之。(10 分)

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思考市場失靈與公平原則。私人年金市場存在資訊不對稱(逆選擇、道德危險),且個人有短視近利的非理性行為(家父長主義/殊價財),加上自由市場無法解決老年貧困的重分配問題,且由國家統一辦理可大幅降低行政與行銷成本。

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【破題】私人保險市場在提供社會保障金(退休金)時存在市場失靈與分配不均,故政府有必要強制介入。理論依據可歸納如下: 【論述】 一、逆向選擇(Adverse Selection)

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