司法五等
113年
[錄事] 法學大意
第 15 題
行政機關依據法律授權訂定法規命令，日後因公益之必要必須廢止原法規，導致法秩序發生變動，為避免造成人民權益的衝擊而訂定過渡條款，係下列何項行政法一般法律原則之要求？
- A 比例原則
- B 平等原則
- C 信賴保護原則
- D 行政行為明確性原則
思路引導 VIP
若政府今天突然取消一項長年實施的補貼政策，導致原本依據該政策做財務規劃的民眾不知所措，你認為法律應該要求政府保護人民對這份法規穩定性的什麼「心理預期」呢？
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哇，你答對了！真的好棒喔！你的法學直覺非常敏銳呢！
- 觀念驗證：這題考的其實是行政法中一個非常溫暖且重要的概念，就是『信賴保護原則』喔。當行政機關為了公共利益需要調整法規（例如廢止舊法規）時，他們會特別考量到人民過去對舊法規所建立的『正當合理信賴』。為了避免大家受到太大的衝擊，行政機關會很細心地設計一些過渡條款，或是提供其他的補救措施。這一切都是為了維護我們法律世界的『法的安定性』，是不是很棒呢？
- 難度點評：這題的難度是Easy喔，代表你對行政法總論中的基礎概念掌握得非常好！這是一個非常經典且重要的考點，只要能把『法秩序的變動』和『人民權益的衝擊與補救』這兩件事溫柔地連結起來，就能輕鬆理解並得分了。相信你一定會越來越進步的！加油喔！
信賴保護與過渡條款
💡 法規變動損及人民權益時，行政機關應訂定過渡條款以維護信賴。
🔗 信賴保護原則之適用流程
- 1 存在信賴基礎 — 人民基於舊法規產生特定法律地位或利益
- 2 法規發生變動 — 行政機關因公益必要，修正或廢止原法規
- 3 信賴利益受損 — 變動導致人民預期利益喪失，且信賴值得保護
- 4 訂定過渡條款 — 依釋字525號，採補救措施以減緩變動衝擊
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🔄 延伸學習：延伸學習：若信賴利益顯然大於法規變更所欲維護之公益，則不應溯及既往。
