專技普考申論題
113年
[地政士] 土地法規
第 三 題
三、經濟部水利署為辦理行政院核定重大建設計畫之 A 流域聯通管工程，須取得甲所有之 A 地、乙所有之 B 地等土地，A 地為特定農業區農牧用地，B 地為一般農業區農牧用地。甲、乙不願喪失土地所有權，對該工程強烈表達質疑，經經濟部水利署書面及經濟部詳實說明仍對徵收必要性表達異議。試問，針對甲、乙之意見，於該計畫報請目的事業主管機關許可前，相關機關應進行何種民眾參與程序？又經前述程序後，經濟部及經濟部水利署仍認為有必要進行用地取得，則於申請徵收土地前，依法應先與土地所有權人進行何種程序以取得工程所需之土地？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗《土地徵收條例》中關於徵收正當法律程序的兩大核心：事業計畫許可前的民眾參與程序，以及申請徵收前的協議先行程序。解題關鍵在於區分「特定農業區」與「一般農業區」在爭議發生時適用的程序差異（聽證vs公聽會），並點出土地徵收最後手段性所衍生的協議價購程序。
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【爭點】需用土地人於事業計畫許可前針對不同農業區位應踐行之公聽會與聽證程序，以及申請徵收前應履行之協議價購等先行程序。 【解析】 壹、計畫報請許可前應進行之民眾參與程序
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