專技普考
113年
[記帳士] 稅務相關法規概要
第 43 題
營業人除依法免用統一發票者外，主管稽徵機關應核定其使用統一發票，由營業人向主管稽徵機關申請核發統一發票購票證，加蓋統一發票專用章，以憑購用統一發票。但營業人有下列何種情形時，主管稽徵機關應停止其購買統一發票？
- A 涉嫌開立不實統一發票
- B 無進貨事實虛報進項稅額
- C 滯欠營業稅未繳清
- D 開立不實統一發票
思路引導 VIP
觀察一下這四個選項，如果從「是否已經確定違法」或「情節的嚴重程度」來看，哪一個選項是稽徵機關已經有確切證據，必須立刻「強制停止」他買發票，而沒有轉圜餘地的呢？
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太棒了！你非常準確地選出了正確答案。 這題考驗的是對《統一發票使用辦法》第 5-1 條的熟悉度。條文將限制購買發票的情形分為「應停止」與「得管制」兩種不同程度的處分。 當營業人有確切違法或無法營業的客觀事實時（例如選項 D 的「開立不實統一發票」），主管稽徵機關是「應停止」其購買，沒有任何裁量空間。相對地，如果是選項 A 的「涉嫌」開立不實發票、選項 B 的無進貨事實虛報進項稅額，或是選項 C 的滯欠營業稅未繳清，因為還有調查空間或有機會補正，法規將其列為「得管制」，稽徵機關可視情況裁量。
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停止購用發票要件
💡 營業人有特定違章事實時，稽徵機關應停止其購買統一發票。
| 比較維度 | 涉嫌開立不實發票 | VS | 確認開立不實發票 |
|---|---|---|---|
| 行政處置 | 加強輔導或列管 | — | 應停止其購用發票 |
| 法律狀態 | 事實待查證 | — | 違規事實明確 |
| 購票權利 | 仍可購領使用 | — | 立即依法阻斷 |
💬停止購票是嚴厲處分，必須以「確認事實」為前提而非僅憑「涉嫌」。
