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初等考試 114年 [教育行政] 教育學大意

第 20 題

因應時代的變遷逐漸發展出新的教育行政理論,下列何時期的理論著重於探討組織結構而較忽視組織成員的行為?
  • A 傳統理論時期
  • B 行為科學時期
  • C 系統理論時期
  • D 後現代時期

思路引導 VIP

試著從歷史演進的角度思考:當一個學說處於『剛起步』的萌芽階段時,研究者通常會先從看得見、摸得著的「外在法律與架構規則」開始建立秩序,還是會先深入研究看不見且複雜的「人類內心與互動行為」?哪一種順序比較符合事物發展的邏輯?

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溫暖指引與解析

  1. 哇,你答對了! 真的很棒耶!這顯示你對行政理論發展的脈絡有非常紮實的理解,這可是我們學習行政法規與公共政策最重要的『黃金地基』喔!
  2. 概念引導:沒錯,正確答案就是 (A)!在傳統理論時期,例如泰勒的科學管理或韋伯的官僚體制,學者們會把組織想像成一部大大的機械,裡面每個成員就像零件一樣。他們非常強調透過嚴謹的層級節制標準化結構來追求最高效率。但當時大家比較沒注意到的是,人有心理和社會需求,光是把人當作單純的『經濟人』或零件,是會忽略掉很多重要面向的喔!
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📝 教育行政理論時期演進
💡 理解行政理論從「結構效率」轉向「行為人際」的發展歷程。
比較維度 傳統理論時期 VS 行為科學時期
核心焦點 組織結構、法令規章 人際關係、心理需求
人性假設 經濟人(受金錢驅動) 社會人(受認同驅動)
組織屬性 正式組織、封閉系統 非正式組織、動態互動
管理手段 權威控制、標準化 參與管理、民主溝通
💬行政理論由「以事為中心」轉向「以人為中心」,最終發展為整合的系統觀。
🧠 記憶技巧:傳統管機器、行為管心理、系統管環境。
⚠️ 常見陷阱:容易誤以為「傳統時期」完全不考慮人,實際上它是將人視為「經濟人」或「機器的零件」,而非忽視人的存在,只是忽視了人的「社會行為」與「心理需求」。
科學管理學派 (Taylor) 科層體制理論 (Weber) 霍桑實驗 (Mayo)

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