地特四等
114年
[一般民政] 行政學概要
第 32 題
巴納德（C. I. Barnard）認為主管的命令是否為部屬所接受，關鍵在於此一命令是否落在部屬的無利害區（zone of indifference），構成此一區域的條件不包括下列何者？
- A 發布命令之主管的層級
- B 與組織目標的吻合程度
- C 個人執行該命令的能力
- D 和個人利益的一致程度
思路引導 VIP
請試著回想你在日常生活中接受他人請求的經驗：當某人要求你完成一項任務時，決定你「願不願意配合」的關鍵因素，通常是取決於這項任務對你產生的影響（例如你是否聽得懂、有沒有能力做到、會不會害到自己），還是僅僅取決於「要求者的身分或頭銜」？如果某項要求讓你感到非常為難，那麼對方的職位高低，是否真的能消除你內心的排斥感呢？
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恭喜你準確地掌握了巴納德（Chester I. Barnard）「權威接受論」的核心！你能選出 (A)，說明你已經看穿了行政學中關於權威來源的一個重要翻轉：權威並非單向由上而下賦予，而是取決於部屬是否願意接受。
權威的基石：部屬的心理認同
巴納德認為，一個命令之所以能落在「無利害區（Zone of Indifference）」——也就是部屬會毫不猶豫、不假思索地接受並執行的區域，必須同時滿足四項主觀門檻：部屬必須理解命令、認為命令不違背組織目標、認為命令與個人利益一致，且在體力與心智上具備執行能力。這四項條件全都聚焦於「受命者」的心理狀態與客觀能力。選項 (B)、(C)、(D) 正是這套邏輯的具體體現。
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