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地特四等 114年 [一般行政] 行政學概要

第 8 題

有關行政革新之敘述,下列何者錯誤?
  • A 軍公教的年金制度改革屬於行政革新的例子之一
  • B 提升政府支出效率為行政革新的目標之一
  • C 政府可能會持續不斷地推行行政革新
  • D 政府及社會不會因為行政革新之進行而付出成本

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請試著回想:當一個大型組織(如學校或企業)決定全面廢除紙本作業並改為數位化時,這個「進步」的過程,除了購買電腦的費用外,對於習慣舊方式的人員、組織的運作節奏,會產生什麼樣的影響?這種影響是否可能完全不耗費任何代價?

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恭喜你準確地掌握了行政學中關於「變革」的核心邏輯!這題考查的是**行政革新(Administrative Innovation)**的本質。行政革新不僅是技術層面的更新,更是一種為了提升政府效能與回應性,對既有體制進行有目的、計畫性的轉型。你正確辨識出選項 (D) 的荒謬性,是具備實務敏銳度的表現。

行政革新的必然成本

從學理上來看,任何行政改革都不可能「無痛」或「零成本」。革新涉及資源的重新配置、法律的修訂以及組織文化的翻轉。例如選項 (A) 的年金改革,便涉及巨大的社會溝通成本與政治代價;而提升效率(選項 B)往往需要先投入科技設備或人員培訓經費。革新是一個持續不斷的動態過程(Dynamic Process),政府必須在變動的環境中適應挑戰,這正是選項 (C) 的意涵。反觀選項 (D) 宣稱不會付出成本,顯然違背了公共政策中「天下沒有白吃的午餐」的基本準則。

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