普通考試
114年
[一般民政] 地方自治概要
第 4 題
依現行法規定，下列何者屬直轄市法規？
- A 臺北市都市更新自治條例
- B 臺北市議會旁聽規則
- C 高雄市市立高級中等學校組織規程準則
- D 嘉義市建築管理自治條例
思路引導 VIP
請試著思考：在行政區域劃分中，同樣名為「市」的地方政府，其法律地位是否完全相同？若要找出屬於「直轄市」特有的法規，我們應該先確認該城市的行政層級，再判斷該規範是針對「機關內部運作」還是「地方自治事項」而制定的？
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依據地方制度法第26條規定，自治條例應分別冠以各該地方自治團體之名稱，在直轄市稱直轄市法規，在縣（市）稱縣（市）規章，在鄉（鎮、市）稱鄉（鎮、市）規約。選項A「臺北市都市更新自治條例」為直轄市臺北市所訂定之自治條例，依此規定即稱為直轄市法規，故為正確答案。選項B「臺北市議會旁聽規則」與選項C「高雄市市立高級中等學校組織規程準則」在名稱上皆非自治條例，自不屬於直轄市法規；選項D「嘉義市建築管理自治條例」因嘉義市為市，其自治條例依前述規定應稱為縣（市）規章，並非直轄市法規。
直轄市法規之辨析
💡 區分直轄市法規與縣市規章，並辨識自治法規之種類與名稱。
| 比較維度 | 直轄市法規 | VS | 縣（市）規章 |
|---|---|---|---|
| 行政主體 | 直轄市（如：臺北市） | — | 縣、市（如：嘉義市） |
| 包含種類 | 自治條例、自治規則 | — | 自治條例、自治規則 |
| 法律依據 | 地方制度法第 2 條第 4 款 | — | 地方制度法第 2 條第 5 款 |
| 備查機關 | 行政院 | — | 中央各該主管部會 |
💬兩者雖皆包含自治條例與規則，但依行政主體層級不同而有專屬名稱與核定/備查機關之別。
