普考申論題
114年
[農業行政] 農業行政概要
第 四 題
四、試比較老年農民福利津貼與農民退休儲金之差異。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先聯想到我國農民社會安全網的演進歷程：從早期的社會福利救助（老農津貼），邁向現代化的個人退休儲蓄（農民退休儲金）。解題時，建議採用比較法，從『法源依據、制度性質、資金來源、請領條件與給付方式』等五大維度進行結構化對比，最後總結兩者構成農民退休的『雙層保障』體系。
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【破題】我國為保障農民晚年生活，農業部積極建構完整的農民社會安全網。其中「老年農民福利津貼」與「農民退休儲金」為農民退休經濟安全之兩大支柱，惟兩者在制度設計與法規性質上有著根本之差異。 【論述】 前言：
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老農津貼與農退儲金比較
💡 建構社會福利與儲蓄金雙層保障，由政府救助轉向個人與政府共責。
| 比較維度 | 老年農民福利津貼 | VS | 農民退休儲金 |
|---|---|---|---|
| 法源與性質 | 暫行條例/社會福利 | — | 正式條例/退休制度 |
| 資金來源 | 政府全額公務預算 | — | 農民與政府對等提繳 |
| 排富限制 | 有（不動產及所得限制） | — | 無（個人專戶資產） |
| 給付邏輯 | 法定定額/四年隨CPI調 | — | 多繳多領/本息收益精算 |
💬兩者相輔相成，共同構築老農晚年經濟的雙層防護網。
