高考申論題
114年
[戶政] 人口政策與人口統計
第 一 題
一、國家發展委員會每兩年辦理一次我國人口推估，最新發布之報告為《中華民國人口推估（2024 年至 2070 年）》。請說明該份報告採用之推估方法與假設，並請討論主要推估結果之政策意涵。（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，應先點出國發會人口推估的核心方法「世代生還法」，並分別從「出生、死亡、遷移」三大假設切入。接著簡述最新報告的關鍵趨勢（超高齡社會、人口紅利消失），最後針對勞動力、社福長照、生育政策與國土規劃四個面向，展開具體的政策意涵論述。
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【破題】 國家發展委員會為掌握我國未來人口結構變遷趨勢，定期發布人口推估報告。最新之《中華民國人口推估（2024 年至 2070 年）》不僅揭示我國即將面臨的嚴峻人口挑戰，更為各項國家長期發展計畫提供重要之政策規劃依據。 【論述】
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我國人口推估與對策
💡 掌握人口推估三大要素、結構變遷特徵及全方位政策適應架構。
- 推估採「世代生還法」，整合出生、死亡、遷移三大變動要素。
- 人口結構呈現：總數萎縮、超高齡社會（20%）、人口紅利消失。
- 政策應從勞動力轉型、長照與社安網、育兒生態系及國土規劃著手。
- 應從「減緩」少子化轉向「適應」人口減少與高齡化之結構轉型。
