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高考申論題 114年 [食品衛生檢驗] 食品安全與衛生法規

第 一 題

📖 題組:
請針對基因改造食品,回答以下項目: (一)說明基因改造的定義。(2 分) (二)基因改造食品在市面上可以那些類別呈現?(6 分) (三)目前我國已通過審查的基因改造食品原料包括那些項目?(5 分) (四)「實質等同」(substantial equivalence)是評估基因改造食品安全性重要的依據,請說明之。(8 分) (五)我國基因改造食品之標示規範為何?(4 分)
📝 此題為申論題,共 5 小題

小題 (一)

說明基因改造的定義。(2 分)

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本題為基礎的法定名詞解釋,配分較低。作答時必須精確引用《食品安全衛生管理法》第3條的定義,強調「使用基因工程或分子生物技術改變遺傳物質」的核心概念,並簡要帶出「排除傳統育種」的除外規定,以獲取完整分數。

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依據《食品安全衛生管理法》第3條規定,「基因改造」指使用基因工程或分子生物技術,將遺傳物質轉移或轉殖入活細胞或生物體,產生基因重組現象,使表現具外源基因特性或使自身特定基因無法表現之相關技術。 其特徵為排他性,本定義不包括傳統育種、同科物種之細胞及原生質體融合、雜交、誘變、體外受精、體細胞變異及染色體倍增等傳統或自然繁衍技術。

小題 (二)

基因改造食品在市面上可以那些類別呈現?(6 分)

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考生看到此題應立刻聯想基因改造食品(GMO)在食品供應鏈中的「加工程度」與「轉殖基因/蛋白質殘留狀況」。建議以原料本身、初級加工品(有殘留)、高度加工品(無殘留)三個層次進行分類並輔以實例說明,以完整獲取分數。

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【破題】基因改造食品依據其加工程度及是否含有轉殖基因片段或蛋白質,在市面上主要可分為三大類別。 【論述】 一、基因改造原料(原型食品)

小題 (三)

目前我國已通過審查的基因改造食品原料包括那些項目?(5 分)

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本題考查考生對我國食品藥物管理署(TFDA)核准之基因改造食品原料清單的熟悉度。看到配分5分,應直覺聯想並精準列出目前我國核准最主要的五大類基改農產品即可對應拿滿分數。

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依據衛生福利部食品藥物管理署(TFDA)之審查與公告,目前我國已通過安全性評估審查,並允許作為食品原料使用的基因改造農產品,主要包括以下五大項目:

  1. 黃豆(大豆)
  2. 玉米

小題 (四)

「實質等同」(substantial equivalence)是評估基因改造食品安全性重要的依據,請說明之。(8 分)

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看到「實質等同」原則,應立即聯想到這是 OECD 與 WHO 提倡的基改食品安全評估核心。作答時需包含三大要點:先解釋其「比較」的定義(與傳統食品比較),接著列舉比較的具體科學指標(營養成分、毒性、過敏原),最後說明評估結果的三種分類及其對應的安全測試要求。

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【破題】 「實質等同」(Substantial Equivalence)原則最早由經濟合作暨發展組織(OECD)提出,並受世界衛生組織(WHO)認可,為目前我國及國際間進行基因改造食品安全性評估時之核心基本原則。 【論述】

小題 (五)

我國基因改造食品之標示規範為何?(4 分)

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看到此題,應立即聯想《食品安全衛生管理法》第22條及第25條關於基改食品標示之授權規定,以及衛福部公告之相關『標示應遵行事項』。答題核心需精確點出:強制標示對象、非有意攙入率(3%門檻)、非基改標示之前提條件,以及高層次加工品之特殊規定。

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【破題】我國對基因改造食品標示採「強制標示」原則,依《食品安全衛生管理法》第22、25條及相關子法規範,全面涵蓋包裝食品、散裝食品及直接供應飲食場所。 【論述】 一、強制標示與非有意攙入率(容許量)

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