高考申論題
114年
[財稅行政] 財政學
第 二 題
二、請說明環境管制的「雙重紅利假說」，以及採用何種政策工具可產生雙重紅利？（25 分）
📝 此題為申論題
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本題測驗環境經濟學的核心概念。作答時需明確拆解「雙重紅利」的兩層含義：第一重（改善環境）與第二重（稅收中立下改善稅制效率）。接著需點出能產生政府收入的政策工具（如環境稅、拍賣制污染許可）才能達成第二重紅利。
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【破題】 「雙重紅利假說」（Double Dividend Hypothesis）是指政府透過實施市場機制的環境管制政策（如課徵環境稅），不僅能達成改善環境品質的目標，還能將所獲取的歲入用於降低其他具扭曲性的租稅，進而提升整體經濟效率之理論。 【論述】
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雙重紅利假說
💡 課徵環境稅矯正污染，並將稅收用於減輕扭曲性租稅。
🔗 雙重紅利實現流程
- 1 課徵環境稅 — 針對污染行為課稅，達成外部成本內部化。
- 2 獲得財政收入 — 政府獲取可用於稅收中立撥付的額外資金。
- 3 降低扭曲性稅收 — 調降如所得稅等會產生超額負擔的傳統租稅。
- 4 提升經濟效率 — 減輕租稅扭曲，促進勞動與投資，實現雙贏。
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🔄 延伸學習：延伸學習：探討無償核配（Grandfathering）與拍賣制（Auction）之財政差異。
