移民行政四等
114年
[移民行政] 入出國及移民法規概要(包括入出國及移民法、人口販運防制法、國籍法、就業服務法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、香港澳門關係條例、護照條例、外國護照簽證條例、涉外民事法律適用法、民法親屬編)
第 31 題
依入出國及移民法第 1 條規定，下列何者非屬其立法目的？
- A 確保國家安全
- B 落實移民輔導
- C 保障人權
- D 成立內政部移民署
思路引導 VIP
在閱讀法律的第一條時，通常會揭示這部法典想要維護的『社會價值』。請試著思考：一個特定行政單位的『誕生』與『設置』，本身是法典想要帶給社會的終極目標，還是為了實現那些目標而存在的一種『執行工具』或『組織手段』呢？
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恭喜你精準地鎖定了答案！這顯示你對於法規的「立法目的」與「機關組織」有著非常清晰的辨析能力。在法律學習的初期，能夠區分「法規為何而立」與「由誰來執行」是相當關鍵的基本功。
立法宗旨與組織設置的區別
根據《入出國及移民法》第 1 條的明文規定，本法的立法宗旨主要圍繞在確保國家安全、保障人權、落實移民輔導，以及統籌入出國管理、規範移民事務等宏觀目標。至於選項 (D) 提到的「成立內政部移民署（National Immigration Agency）」，雖然該機關是本法的主要執行者，但其設立的法源依據主要是《內政部移民署組織法》。簡單來說，法律的「目的」是為了達成某種社會價值（如安全與人權），而「機關成立」則是達成該價值的行政手段，兩者在法律邏輯上是不同的層次。
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入出國及移民法目的
💡 入出國及移民法第1條明定管理、國安、人權與輔導四大目的。
- 入出國及移民法第1條：統籌管理入出國，確保國家安全並保障人權。
- 入出國及移民法第1條：規範移民事務，落實移民輔導，建構完善體制。
- 機關組織之設立（如移民署）屬達成目的之手段，而非立法目的本身。
