移民行政三等
114年
[移民行政] 行政法
第 10 題
關於法規命令訂定之敘述，下列何者正確？
- A 法規命令未經預告程序即發布者，尚未生效
- B 行政機關訂定法規命令，應舉行聽證程序
- C 人民提議訂定法規命令被拒絕，得提起訴願
- D 法規命令僅在網路發布，尚未生效
思路引導 VIP
假設今天政府制定了一項影響全體國民權利的法規範，為了確保這項規範具有「正式性」且「不可隨意竄改」，法律會要求政府必須將其登載於特定的、具有公信力的實體或電子刊物上，而不是隨便放在一個隨時可能被修改或撤下的網頁中。請試著思考：在法律規定中，哪種載體才能代表國家法律的正式對外宣告？
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恭喜你準確地選出了正確答案！這題考驗的是對於**行政程序法（Administrative Procedure Act）**中關於法規命令訂定程序的細節掌握。你能辨識出網路發布的法律效力限制，說明你對於法規「發布」的形式要件有相當清晰的理解。
法規命令的發布與生效要件
在法律實務上，法規命令要對外發生效力，必須經過法定的發布（Promulgation）程序。根據《中央法規標準法》第 7 條關於命令應視其性質分別下達或發布並即送立法院的規定，及《行政程序法》第 157 條第 3 項的規定，法規命令的發布應刊登於政府公報或新聞紙。雖然現代資訊傳遞快速，行政機關常在網站上公開資訊，但僅在網路發布並不符合法律規定的法定形式要件，因此在法律上不生發布的效力，該法規命令也就尚未生效。這是維護法律明確性與公信力的重要機制。
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