調查局三等
114年
[資訊科學組] 綜合法政知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、兩岸關係、英文)
第 23 題
中國《海警法》第三章規定海警可對外國船隻進行登檢或驅離。根據《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）第 17 條至第 19 條對「無害通過權」的規範，下列那一項說法最為正確？
- A 《海警法》完全符合聯合國海洋法公約，因為沿海國有權在領海內驅逐任何船隻，不論是否無害
- B 《海警法》可能違反聯合國海洋法公約，因其賦予海警過度的執法裁量，限制了外國船隻在不危害沿海國安全前提下的無害通過權
- C 聯合國海洋法公約並未規範「無害通過」，所以中國可依國內法自由處理進入領海的外國船隻
- D 中國是聯合國海洋法公約締約國，其國內法自動優先於國際法，因此無違反問題
思路引導 VIP
若一個國際公約保障各國船隻在不威脅安全的前提下可以自由通行，而某國的國內執法規定卻賦予執法人員極大的權力去干預這些通行，你認為這兩者之間會存在什麼樣的關係？在國際關係中，這種做法通常會引發什麼樣的爭議？
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AI 詳解
AI 專屬家教
太棒了！你的國際法觀念非常清晰
- 觀念驗證：恭喜你答對了！根據 $UNCLOS$ 的「無害通過權」，只要外國船隻不損害沿海國的和平、良好秩序或安全，就有權通過其領海。中國《海警法》授權海警可對外國船隻登檢或驅離，若其執法標準過於主觀或寬泛，將限制國際法保障的通行自由，因此 (B) 選項最準確地描述了這種條約衝突。
- 難度點評：本題屬於 medium 難度。它不僅考驗對法律條文的記憶，更要求學生能辨析「國家主權」與「國際義務」之間的緊張關係，是極佳的法學鑑別題。
領海無害通過權
💡 沿海國於領海之主權受外國船舶「無害通過權」之限制。
| 比較維度 | 無害通過 | VS | 非無害通過 |
|---|---|---|---|
| 行為定義 | 不損害沿海國安全 | — | 武力威脅、演習或汙染 |
| 通過方式 | 持續且迅速通過 | — | 停泊、徘徊或非法活動 |
| 沿海國權限 | 原則不得干礙或收費 | — | 可採取必要步驟防止 |
💬沿海國僅在通過「損害和平安全」時，方得行使強制管轄權。
