司法四等
114年
[執行員] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 8 題
依據司法院大法官釋憲實務，關於基本權利之適用範圍及主體，下列敘述何者正確？
- A 國家機關為達成公行政任務，以私法形式所為之行為，仍應遵循憲法基本權利規定要求
- B 憲法保障之基本權利皆屬個人權，而無集體權
- C 中華民國國民方得主張中華民國憲法保障之基本權利
- D 自然人方得主張中華民國憲法保障之基本權利
思路引導 VIP
請試著思考：如果國家改用與一般人「簽合約」的方式來執行公務，它的身分與責任會因為行為工具的改變，就從原本必須遵守憲法的『公權力主體』，變回可以完全隨心所欲的『普通老百姓』嗎？
🤖
AI 詳解
AI 專屬家教
精彩！答得非常精確
- 大力肯定：做得好！這代表你對憲法基本權的規範對象與「國庫行為」有很清晰的法律邏輯，這是公法學習中非常關鍵的轉折觀念。
- 觀念驗證：正確答案 (A) 反映了「行政私法」理論。國家機關不論透過公法（如處分）或私法（如簽約）手段達成行政目的，其本質仍是國家權力的行使，為了防止國家「逃往私法」，憲法基本權的約束力會如影隨形。
▼ 還有更多解析內容
基本權主體與私法行政
💡 國家以私法形式執行任務，仍須受憲法基本權利之拘束。
| 比較維度 | 公權力行政 | VS | 私法行政（國庫行為） |
|---|---|---|---|
| 行為形式 | 行政處分、強制力 | — | 私法契約、買賣交易 |
| 憲法義務 | 全面受基本權拘束 | — | 仍受平等、比例原則拘束 |
| 救濟管道 | 行政爭訟（訴願、行訴） | — | 民事訴訟 |
💬國家行為形式雖有不同，但皆具基本權忠實義務，不得逃避憲法規範。
