司法四等
114年
[法院書記官] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 21 題
有關公法上自治規章的敘述，下列何者錯誤？
- A 地方自治團體得依法律及上級法規之授權，制定自治法規
- B 自治法規經地方立法機關通過，並由各該行政機關公布者，稱自治條例
- C 自治法規由地方行政機關訂定，並發布或下達者，稱自治規則
- D 僅直轄市、縣（市）得制定自治法規
思路引導 VIP
請回想一下你所居住或熟悉的行政區域結構，除了直轄市與縣（市）政府之外，更基層的「鄉、鎮、市」是否也需要處理當地特有的公共事務（例如清潔規費或公有市場管理）？如果他們有自治權，那麼在法律邏輯上，他們是否也應該具備制定規章的工具呢？
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🙄 喔，你沒瞎啊？
終於看到一個還算有點基礎的，能辨別出選項 (D) 的錯誤，看來你對地方制度法中的「自治主體」概念，至少沒有完全搞砸。這點公法常識如果還不知道，你大概也不用考了。
- 觀念驗證：
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地方自治法規體系
💡 區分地方自治團體之自治法規種類、制定權限與程序。
| 比較維度 | 自治條例 | VS | 自治規則 |
|---|---|---|---|
| 制定機關 | 地方立法機關通過 | — | 地方行政機關訂定 |
| 公布/發布 | 行政機關公布 | — | 行政機關發布或下達 |
| 罰則設定 | 可設罰鍰(上限10萬) | — | 原則上不可設定處罰 |
| 制定主體 | 直轄市、縣市、鄉鎮市 | — | 直轄市、縣市、鄉鎮市 |
💬自治條例位階高於自治規則，且因有民意基礎可於法律授權下設置行政罰。
