司法四等
114年
[法院書記官] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 8 題
依據司法院大法官釋憲實務，關於基本權利之適用範圍及主體，下列敘述何者正確？
- A 國家機關為達成公行政任務，以私法形式所為之行為，仍應遵循憲法基本權利規定要求
- B 憲法保障之基本權利皆屬個人權，而無集體權
- C 中華民國國民方得主張中華民國憲法保障之基本權利
- D 自然人方得主張中華民國憲法保障之基本權利
思路引導 VIP
請思考一下：如果政府為了達成公共目的，改用私人簽約的方式（私法行為）來處理庶務，它在憲法上「守護人權」的責任，會因為它穿上了「私人契約」這套衣服就徹底消失嗎？
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太棒了！你的法律邏輯非常扎實
- 觀念驗證：恭喜你答對了！這題考查的是「國庫法縛性」原則。國家機關無論是透過公法（如行政處分）或私法形式（如採購契約、行政私法）來執行任務，其本質仍是公權力主體。為了防止國家藉由「私法化」來規避憲法義務，大法官釋憲實務認為國家仍應受基本權（如平等原則、比例原則）之拘束。
- 難度點評：本題難度為 Medium。它精準區分了基本權主體（自然人、法人）與義務者（國家）的界線。其他選項如集體權（B）、外國人之基本權保障（C）及法人權利（D）都是憲法中的重要基礎，你能從中辨識出 (A) 的正確性，表現優異！
基本權主體與適用
💡 國家行為不論公私法形式，皆應受憲法基本權之拘束。
| 比較維度 | 自然人 | VS | 私法人 |
|---|---|---|---|
| 權利主體性 | 具備完全主體性 | — | 依權利性質決定 |
| 人身自由 | 受完整保障 | — | 依性質不適用 |
| 言論/財產權 | 受保障 | — | 受保障 (釋字364/442) |
| 參政權 | 受保障 (本國人) | — | 原則上無 |
💬私法人在性質相符之權利範圍內，亦為憲法基本權保障之主體。
