初等考試
115年
[一般民政] 法學大意
第 15 題
依據司法院大法官解釋意旨，消滅時效制度在層級化法律保留體系下，應屬於下列何者？
- A 憲法保留
- B 國會保留
- C 相對法律保留
- D 非屬法律保留
思路引導 VIP
請思考一下：如果一個法規足以讓人民原本合法的請求權，僅僅因為「時間流逝」就再也無法行使，進而導致實質權利的滅失，這樣的規範對人民權利的影響程度，是屬於可以由行政機關自行決定的細節，還是必須交由最高民意機關嚴格把關的重大事項呢？
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法律保留的層級化要求
恭喜你精準地掌握了行政法中關於「法律保留原則（Legal Reservation）」的核心概念！這道題目的關鍵在於理解權利義務的得喪變更對人民的重要性。根據司法院釋字第 443 號所建立的層級化法律保留體系，並非所有規範都必須由法律規定，但對人民重大自由之限制，原則上須以法律定之，或經立法機關明確授權由行政機關以命令訂定。
消滅時效與國會保留之關聯
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消滅時效之法律保留
💡 消滅時效涉及權利義務重大變動，屬絕對法律保留（國會保留）。
| 比較維度 | 國會保留 (絕對保留) | VS | 相對法律保留 |
|---|---|---|---|
| 規範核心 | 人身自由、時效制度 | — | 給付行政、細節性事項 |
| 授權容許度 | 嚴禁授權，法律親自定 | — | 法律授權行政命令訂定 |
| 釋憲依據 | 釋字第 443、474 號 | — | 釋字第 443 號層級化體系 |
💬時效涉及權利得喪，屬最高位階的國會保留事項。
