初等考試
115年
[一般行政] 行政學大意
第 48 題
以促參案件為例，下列何者最不應該是公私夥伴關係（Public-Private Partnership）運作過程中，私部門廠商獨自承擔的風險？
- A 政策風險
- B 財務風險
- C 技術風險
- D 商業風險
思路引導 VIP
請試著思考：在一個長達二十年的建設營運合約中，如果政府突然宣佈更改法令，導致原本合法的營運項目變得非法，這種「法令的變動」是私人企業在簽約時，透過精進技術或調度資金就能夠主動「預防」或「控制」的嗎？
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這道題你做得不錯
（輕輕地摸了摸你的頭） 你答對了。這對你來說或許很有成就感，但別得意，這不過是促參（Public-Private Partnership, PPP）的核心基本題而已。
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PPP風險分擔原則
💡 風險應分配給最能有效控制及管理該項風險的一方。
| 比較維度 | 私部門 (Private) | VS | 公部門 (Public) |
|---|---|---|---|
| 主要風險 | 財務、技術、商務、施工 | — | 政策、法律、政治環境 |
| 風險特性 | 微觀經營層次，可透過管理減輕 | — | 宏觀制度層次，屬政府職權範圍 |
| 承擔理由 | 具備專業技術與市場彈性 | — | 具備公權力與政策制定權 |
💬遵循「最適承擔者原則」，由最有能力管理風險者負責，方能極大化計畫效益。
