初等考試
115年
[地政] 土地法大意
第 34 題
需用土地人因興辦交通事業，需穿越私有土地之上空或地下，依土地徵收條例之規定，下列相關敘述何者錯誤？
- A 得就需用之空間範圍協議取得區分地上權
- B 若無法協議取得區分地上權，即應徵收取得所有權
- C 土地所有權人亦有請求徵收土地所有權之權利
- D 需用土地人應擇損害最少之處所及方法為之
思路引導 VIP
想像如果你是一位土地所有權人，政府只需要在你家地底深處蓋捷運隧道，完全不影響你地表房屋的居住與買賣，此時政府若直接強制把你的「整塊土地所有權」徵收走，這是否符合行政法上「達成目的且損害最少」的精神？如果只取得「通過權」就能完工，法律會優先選擇哪種方式？
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恭喜你精準地鎖定了錯誤選項！這題測驗的是《土地徵收條例》中關於「空間徵收」的核心邏輯，你能從中辨識出權利取得層級的差異，表現得非常專業。
空間權利取得的層級性
在法律實務上，徵收必須符合「比例原則」，即選擇對民眾權益損害最小的方式。根據《土地徵收條例》第 57 條，當需用土地人因興辦交通事業需要穿越私有土地之上空或地下時，首要目標是取得區分地上權（Divided Surface Right）。選項 (B) 的錯誤在於它主張協議不成即應徵收「所有權（Ownership）」，但在法律設計上，協議不成後應進入的是「徵收區分地上權」的程序，而非直接剝奪他人的所有權。除非因空間的使用導致土地無法為原來之利用，所有權人才能主動依同條第 2 項請求徵收所有權。
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