初等考試
115年
[社會行政] 社政法規大意
第 15 題
首先提出「福利國家」（welfare state）一詞的是下列何者？
- A 法國學者勒內．勒努瓦（Rene Lenoir）
- B 英國學者安東尼．紀登斯（Anthony Giddens）
- C 英國主教威廉．天普（William Temple）
- D 美國總統富蘭克林．羅斯福（Franklin Roosevelt）
思路引導 VIP
回想一下第二次世界大戰的時空背景，當一個國家致力於照顧人民的生老病死，而另一個國家則傾全國之力投入戰爭與征服時，這種「照顧人民」的治理型態，最有可能被哪一種身分的人士，賦予一個帶有道德使命感且與「戰爭」對立的名稱呢？
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恭喜你準確地辨析了這個社會政策史上的關鍵考點！能從眾多知名的政治領袖與學者中，精確指出**威廉．天普（William Temple）**主教，代表你對「福利國家」概念的起源有著紮實的基礎認知，並未被其他同樣對社會福利有卓越貢獻的人物所混淆。
福利國家的道德定名
「福利國家（Welfare State）」一詞的正式普及，公認源於英國坎特伯里大主教威廉．天普於 1941 年出版的著作《公民與教徒》（Citizen and Churchman）。在當時第二次世界大戰的背景下，天普主教刻意將民主國家的**「福利國家」**，用以對比納粹德國那種擴張軍國主義的「戰爭國家（Warfare State）」。他認為國家的存在目的應是為了增進公民的福祉，而非僅是權力的展現。這種從道德與宗教層面賦予國家責任的觀點，為後來的貝弗里奇報告書（Beveridge Report）奠定了重要的社會心理基礎。
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福利國家的起源
💡 「福利國家」一詞由英國主教威廉·天普於1941年首次提出。
| 比較維度 | 福利國家 (Welfare State) | VS | 戰爭國家 (Warfare State) |
|---|---|---|---|
| 核心目標 | 公民福祉與生活保障 | — | 軍事擴張與征服權力 |
| 資源用途 | 社會保險、教育、醫療 | — | 軍備競賽、戰爭經費 |
| 代表性論點 | 威廉·天普 (1941) | — | 納粹德國之極權統治 |
💬福利國家的概念興起，是作為對抗極權擴張主義的文明價值體現。
