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高考申論題 115年 [公職營養師] 公共衛生政策(包括食品營養及衛生安全)

第 一 題

📖 題組:
毒理學證據是風險評估(Risk Assessment),與公共衛生政策制定的重要依據。聯合國糧農組織/世界衛生組織食品添加物專家委員會(JECFA)根據動物毒理試驗結果:迷迭香萃取物之無觀察危害反應劑量(NOAEL)為 64 mg/kg bw/day,考量不確定性係數(Uncertainty Factor)為 200,建議其「每日可接受劑量(ADI)」為 0-0.3 mg/kg bw/day。
📝 此題為申論題,共 4 小題

小題 (一)

請說明 JECFA 於建議 ADI 時,納入不確定性係數在公共衛生保護與風險評估中的意義。(5 分)

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本題考查食品安全風險評估的基礎毒理學觀念。對於「不確定性係數(UF)」,要明確點出其來源與公衛意義:

  1. 定義與來源:UF通常由「種間差異」(外推動物到人,10x)與「個別差異」(人與人之間的變異,10x)相乘而來。本題為200,可能多考量了資料庫不完整性或敏感族群。
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【考點分析】 本題考查食品安全風險評估(Risk Assessment)之危害特徵描述(Hazard Characterization),特別是無觀察危害反應劑量(NOAEL)外推至每日可接受劑量(ADI)時,不確定性係數(UF)的科學定義與公衛預防價值。 【理論/法規依據】

小題 (二)

在食品安全風險管理中,若需增列食品添加物新品項,或修訂其使用範圍與限量標準,各國主管機關通常仍須進行國內暴露評估。請說明即使已有國際組織或其他國家的評估結果,為何不宜直接援用其暴露評估結論作為本國管理依據?(5 分)

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本題重點在於釐清「危害鑑定/特徵描述」與「暴露評估」的本質差異。

  1. 毒性數值(如ADI、NOAEL)具有生物普適性,通常可以直接參考國際組織(如JECFA)之數據。
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【考點分析】 本題考查風險評估四步驟中「暴露評估(Exposure Assessment)」的特異性與在地化原則。強調膳食消費結構(Dietary pattern)對暴露風險的決定性影響。 【理論/法規依據】

小題 (三)

假設某成年人經評估後,其迷迭香萃取物暴露量為 0.15 mg/kg bw/day,請計算其風險結果(%ADI),並說明該風險結果之意義。(5 分)

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本題為計算題,步驟如下:

  1. 計算風險比值 (%ADI):公式為 $(\text{實際暴露量} / \text{ADI}) \times 100%$。
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【考點分析】 本題考查風險特徵描述(Risk Characterization)之風險指標計算與結果詮釋(%ADI之計算與健康意義)。 【理論/法規依據】

小題 (四)

若後續監測結果顯示,於孩童族群攝取迷迭香萃取物之暴露量已超過 ADI,而成年人族群之暴露量仍低於 ADI。請從食品安全風險管理與預防原則之角度,說明主管機關應如何提出適當之管理措施?(10 分)

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本題是實務應用題,考驗「風險管理(Risk Management)」與「預防原則(Precautionary Principle)」的結合:

  1. 問題現狀:孩童族群(敏感且發育中)暴露量已超過安全臨界(%ADI > 100%),成年人正常。
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【考點分析】 本題考查食品安全風險管理(Risk Management)決策、預防原則(Precautionary Principle)之實踐,以及針對特定敏感族群(孩童)進行針對性危害管控的政策制定。 【理論/法規依據】