第 一 題

本題重點在於「商港區域外」的海難船舶處置，這是航政監理中的關鍵實務問題。考生在思考時，應先明確區分「商港區域內」與「商港區域外」之管轄權與法律適用差異（兩者雖皆受商港法規範，但商港區域外適用第 54 條及相關應變計畫）。接著，核心法律依據是《商港法》第 54 條，並應結合《海洋污染防治法》及航務實務上的應變機制（如召開應變會議、限期移除、逕行處置等）來進行系統性論述。寫作架構建議分為：1. 法律依據（商港法第 54 條）；2. 航政機關的具體處理程序與手段（命令限期改善、逕行採取應變措施、委託打撈移除及費用追償）；3. 跨機關協調（如海委會海巡署、環保機關對海洋污染的防治）。時間分配上，建議花 5 分鐘擬大綱，17 分鐘書寫，預留 3 分鐘檢查。