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高考申論題 105年 [戶政] 移民政策與法規(包括入出國及移民法、臺灣地區與大陸地區人民關係條例、香港澳門關係條例、護照條例及外國護照簽證條例)

第 四 題

📖 題組:
人口政策白皮書移民對策章列有完備國境管理,其基本理念為,隨著全球化趨勢深化,人口流動日益頻繁,需建構有效、快速、安全之通關服務,以提升管理效能。內政部移民署爰建置下列 4 項系統,請說明其運作方式及適用對象。 (一)自動查驗通關系統(6 分) (二)航前旅客資訊系統(APIS)(6 分) (三)航前旅客審查系統(APP)(6 分) (四)外來人口個人生物特徵蒐集辨識系統(7 分)
📝 此題為申論題,共 4 小題

小題 (四)

外來人口個人生物特徵蒐集辨識系統(7 分)

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本題測驗對《入出國及移民法》第91條「生物特徵蒐集」規定的熟悉度。解題時應直接切入兩大核心:一是『運作方式』,說明如何透過指紋與臉部影像比對防堵身分冒用;二是『適用對象』,不僅要點出外來人口,更務必列出『未滿14歲』、『外交人員』等免予蒐集之例外情形以獲取高分。

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【破題】 本系統依據《入出國及移民法》第91條建置,旨在運用科技手段強化國境安全,落實身分真實性之查核,有效防堵不法分子潛入。 【論述】

小題 (一)

自動查驗通關系統(6 分)

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本題測驗對於國境安全與自動化查驗政策的熟悉度。作答時應切分為『運作方式』(技術原理、資料庫比對、第三代新制)與『適用對象』(本國人、外國人居留者、互惠國外籍旅客、兩岸港澳人士)兩大重點進行條列,以確保完全涵蓋考點。

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【破題】 自動查驗通關系統(e-Gate)係內政部移民署為提升國境查驗效率與服務品質,結合生物辨識科技所建置之自動化通關服務。 【論述】

小題 (二)

航前旅客資訊系統(APIS)(6 分)

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看到「航前旅客資訊系統(APIS)」,應直覺聯想《入出國及移民法》第48條運輸業者的通報義務。解題時務必切分「運作方式」(資料蒐集、批次傳送、後台比對、前線預警)與「適用對象」(所有搭機旅客及機組員)兩大層次,以條列式作答確保完整拿分。

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【破題】 航前旅客資訊系統(APIS, Advance Passenger Information System)係國境管理「航前審查」之重要機制,旨在於旅客抵達前預先掌握身分資訊,以兼顧通關便捷與國土安全。 【論述】

小題 (三)

航前旅客審查系統(APP)(6 分)

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考生看到「APP系統」,應立刻聯想到「互動式審查」與「國境線前推」。解題時需精確分述「運作方式(報到時即時連線比對資料庫、回傳准駁登機指令)」及「適用對象(所有搭機來臺之客、機組員)」,並點出其將不受歡迎人物阻絕於境外的政策意義。

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【破題】航前旅客審查系統(Advance Passenger Processing, APP)為一種「互動式」的國境查驗機制,旨在將國境安全審查前推至旅客出發地機場,落實境外阻絕。 【論述】 一、運作方式