高等考試
106年
[一般行政] 行政法
第 3 題
關於行政程序法管轄權競合時處理之規定，下列何者錯誤？
- A 同一事件數行政機關皆有管轄權者，不能協議者由其共同上級機關指定管轄
- B 同一事件數行政機關皆有管轄權者，由受理在先之機關管轄
- C 同一事件數行政機關皆有管轄權，不能協議者，得申請行政法院指定之
- D 同一事件數行政機關皆有管轄權且無法分先後者，由各機關協議之
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想像一下，如果一家公司內部的兩個部門（例如行銷部與業務部）對於誰該負責某項專案產生了爭執且協調不成，為了維持公司運作效率，你認為最符合邏輯的解決方式，是請這兩個部門的「共同總經理」下達指令，還是去法院控告對方、請法官來幫公司分配工作呢？
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專業點評：精準掌握行政一體原則！
- 觀念驗證：你的判斷非常正確！本題考查《行政程序法》第 13 條關於管轄權競合的處置。行政機關間的事務分配屬於行政體系內部事項。依據「行政一體」原則，當機關間無法透過受理在先（選項 B）或協議（選項 D）解決爭議時，應由其共同上級機關（選項 A）發揮監督功能來指定，而非請求司法權（行政法院）介入。行政法院是處理行政處分違法與否，而非處理機關間的「分工問題」。
- 難度點評：Medium。此題具備良好的鑑別度，測試學生是否能區分「行政監督權」與「司法審判權」的界限。考生容易直覺地認為「有爭議就找法院」，你能避開此陷阱，表現優異。
行政管轄權競合
💡 數機關均有管轄權時，依受理先後、協議及指定序位決定。
🔗 管轄權競合處理流程
- 1 受理在先 — 第一優先，由最先受理之機關管轄。
- 2 機關協議 — 無法分先後時，由相關機關自行協商。
- 3 共同上級指定 — 協議不成時，由共同上級裁決。
- 4 各上級協議 — 無共同上級時，由各上級機關會商。
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🔄 延伸學習：延伸學習：注意與《訴願法》第 24 條管轄競合規定之異同。
