高考申論題
106年
[新聞(選試英文)] 傳播理論
第 三 題
國家通訊傳播委員會（NCC）有意鬆綁「黨政軍條款」，引起各界熱議。請問：何謂「黨政軍條款」？為什麼 NCC 會研議鬆綁「黨政軍條款」？若鬆綁「黨政軍條款」，你認為還需要那些配套措施？為什麼？（25 分）
📝 此題為申論題
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看到此題，首先應精準定義台灣「廣電三法」中黨政軍條款的歷史背景與「第四權」法理基礎。其次，從「數位匯流」與「傳播政治經濟學」角度分析現行「一股都不行」的嚴苛規定如何反向阻礙了台灣媒體的資本活水與國際競爭力。最後，提出鬆綁必須伴隨的配套措施（如資金透明化、編輯室公約、反壟斷法規），展現對「產業發展」與「媒體獨立」的雙重辯證思考能力。
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【破題】 「黨政軍條款」的設立初衷在於防範政治力干預媒體，維護民主社會的公共領域；然而在數位匯流時代，過於僵化的資本管制已成為本土媒體發展的桎梏。鬆綁該條款需在「活絡產業資本」與「捍衛媒體獨立」之間取得動態平衡。 【論述】
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