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高考申論題 106年 [農業行政] 農業發展與政策

第 四 題

📖 題組:
根據農業發展條例之定義,請試述下列名詞之意涵。(每小題 5 分,共 25 分) (一)農業企業機構 (二)農產專業區 (三)農產運銷 (四)農業產銷班 (五)耕地
📝 此題為申論題,共 5 小題

小題 (四)

農業產銷班

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看到此題應立即聯想《農業發展條例》第3條的法定名詞定義,準確寫出「土地相毗連」或「經營相同產業」及「自願結合」等關鍵字。除了精確寫出法條定義外,可結合台灣小農體制的歷史脈絡,延伸補充產銷班在當前農業政策(如擴大農場經營規模、推廣智慧農業與產銷履歷)中所扮演的基層組織角色,以展現專業度並獲取高分。

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【破題】 本題測驗對於基層農業組織之法定定義,農業產銷班係台灣農業政策中為突破小農體制限制、推動共同經營與擴大經濟規模之核心基層單位。 【論述】

小題 (一)

農業企業機構

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看到此題應直覺聯想《農業發展條例》第3條之法定名詞定義。作答時需精準點出「依法辦理公司登記之法人」此一核心組織型態,並說明其「從事農業生產或研究」之業務範圍,最後適度連結當前農業企業化與智慧農業之政策趨勢。

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【破題】 「農業企業機構」為我國引導農業朝向現代化、資本化與商業化經營的重要法定組織型態,亦是落實農業企業化政策之核心主體。 【論述】

小題 (二)

農產專業區

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作答此題應直接鎖定《農業發展條例》第3條之名詞定義。答題時除了精準列出法條的核心要件(比較利益、限制非農使用、統籌產銷體系)外,須依循三段式論述,補充該劃設機制對當前國土計畫(農業發展地區)及農業升級(如智慧農業、提高糧食自給率)的政策戰略意義,以展現專業度。

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【破題】「農產專業區」係我國為發揮農業比較利益與規模經濟,透過空間規劃促進產業群聚效應的核心法定區域。 【論述】 一、前言(政策背景)

小題 (三)

農產運銷

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解題時應首重《農業發展條例》第3條的法定定義,精確列出運銷過程的各項環節(如集貨、分級、冷藏等)。接著,可簡要連結當前農業部推動的「冷鏈物流體系」等施政重點,以展現政策視野與專業度。

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【破題】 農產運銷是連結農業生產端與消費端的關鍵樞紐,在《農業發展條例》中具有明確的法定程序與規範,為農業經濟發展的重要環節。 【論述】

小題 (五)

耕地

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本題測驗《農業發展條例》第3條的法定名詞定義。作答時應精準寫出法規中的「四區一用地」定義,並為了展現專業度,可進一步區分「耕地」與「農業用地」的差異,最後連結政府「農地農用」與維持糧食自給率之政策目標作結。

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【破題】 「耕地」為我國農業生產最基礎之自然資源,亦是政府落實「農地農用」與確保「糧食安全」政策之核心管制客體。 【論述】

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