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高考申論題 106年 [金融保險] 貨幣銀行學

第 二 題

📖 題組:
2007 年 9 月,全英國排名第五大的北岩銀行(Northern Rock)爆發危機,並向英格蘭銀行(Bank of England)請求紓困。請根據北岩銀行的資產負債表,回答下面幾個與此有關的問題: 北岩銀行的資產負債表 2006 年 12 月 31 日 單位:10 億英鎊 資產: - 庫存現金與存放央行 1.0 - 住宅抵押放款 77.3 - 其他放款 9.3 - 證券投資 6.6 - 其他資產 6.8 總資產 101.0 負債與資本: - 批發型存款 2.1 - 零售存款 26.9 - 短期的證券化債券 46.4 - 批發型市場融資 17.9 - 其他負債 4.5 - 資本 3.2 總負債與資本 101.0
📝 此題為申論題,共 3 小題

小題 (二)

北岩銀行除了現金部位太少外,請問資產負債表還有那些脆弱的地方?(10 分)

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看到銀行資產負債表分析題,應立刻從「資產負債管理(ALM)」的核心風險切入:流動性風險、信用風險與資本適足性。比對資產端(資金去向)的期限與流動性,與負債端(資金來源)的穩定度,尋找「期限錯配」、「資金來源過度依賴市場」及「高槓桿」等致命結構。

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【破題】北岩銀行(Northern Rock)的資產負債表展現了極度激進的資產負債管理(ALM)策略。除了庫存現金過低,其最大的脆弱性在於嚴重的「期限錯配」、過度依賴「購入流動性(批發型市場融資)」,以及極高的「財務槓桿」。 【論述】 一、嚴重的期限錯配(Maturity Mismatch)與流動性風險

小題 (一)

北岩銀行的庫存現金與存放央行相當少,請問可能的管制性原因為何?(5 分)

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看到『庫存現金與存放央行極少』且問『管制性原因』,應立刻聯想到中央銀行的『法定存款準備金制度(Required Reserve Ratio)』。考生需點出英國央行當時並未實施嚴格的法定準備率,加上金融海嘯前尚未具備如巴塞爾協定三(Basel III)的流動性覆蓋比率(LCR)等嚴格流動性管制,導致銀行為追求利潤最大化而極小化無息的準備金資產。

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【破題】 北岩銀行庫存現金與存放央行部位極低的核心管制性原因,在於英國中央銀行(英格蘭銀行)當時並未實施嚴格的「法定存款準備金制度」(Required Reserve Ratio),且總體金融監管架構對流動性風險的管制較為寬鬆。 【論述】

小題 (三)

由於國際間許多大型銀行與北岩銀行都有類似的脆弱問題,因此國際清算銀行(BIS)在 2010 年 12 月 16 日發布巴塞爾資本協定第三版(Basel Ⅲ),自 2013 年起逐步施行,並自 2019 年起全盤實施。請就與第(二)小題相關之 Basel Ⅲ的改革內容,加以說明。(10 分)

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考生應先點出北岩銀行危機的核心在於「流動性枯竭」與「資產負債期限錯配」(以短支長),而非單純資本不足。接著將此現象連結至 Basel III 的重大變革,即首次引入的兩項流動性監理指標:流動性覆蓋比率(LCR)與淨穩定資金比率(NSFR),並精確寫出其定義與監理目的。

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【破題】 北岩銀行的危機凸顯了銀行過度依賴短期批發融資(以短支長)及高品質流動性資產準備不足的風險。為彌補過去僅注重資本適足率的監理盲區,巴塞爾資本協定第三版(Basel III)首度引入兩項全球一致的流動性量化指標。 【論述】

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