高考申論題
107年
[宗教行政] 宗教學概論
第 三 題
三、世界各國的憲法都有清楚條文保障宗教信仰自由，但卻也有不少國家制訂的宗教相關法令，來約束國內的宗教團體行為。有批評者認為，這種制訂法令來約束宗教團體社會行為的作法，有違憲之虞；我國社會也積極制訂宗教團體相關法案。請闡述宗教立法的正當性。（25 分）
📝 此題為申論題
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面對此題，應先區分憲法上的『內在信仰自由』（絕對保障）與『外在行為自由』（相對保障），以此確立國家介入的法理界線。接著，運用宗教社會學與政治哲學視角（如洛克的宗教寬容、羅爾斯的公共理性），分析宗教團體在世俗社會中的『公共性』與『外部性』，最後結合台灣《宗教團體法》的爭議（如財務透明、土地問題）進行批判性反思與論證。
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【破題】憲法對宗教自由的保障並非毫無邊界，其核心法理在於區分「內在信仰自由」（絕對保障）與「外在行為自由」（相對保障）。宗教立法的正當性，即建立在規範宗教團體具備公共外部性的世俗行為，以維護社會公共利益與實現羅爾斯（John Rawls）所謂的「公共理性」。 【論述】 一、學理基礎：內在信仰與外在行為的二元區分
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