高考申論題
107年
[衛生行政] 衛生法規與倫理
第 二 題
📖 題組：
登革熱疫情擴散全國，各縣市政府均努力宣導民眾清除病媒蚊容易孳生之住家或場所。假設某市衛生局近日接獲醫院通報三名病例，發現三名病例均來自同一里，乃寄出通知，請該里所有住戶清除病媒蚊孳生源，並協同環保局檢查，卻有一戶沒有人應門，里長說住戶早出晚歸，難得遇見。請根據下列子題，分析衛生局得採取之措施： (一)假如衛生局與環保局要進入民眾住家檢查或清除病媒蚊孳生源，請問這牽涉住戶那些憲法上的基本權利？（5 分） (二)假如衛生局與環保局要進入住家檢查或清除病媒蚊可能的孳生源時，請問此一公權力之行使，應該受到行政法上那些基本原則的拘束？（10 分） (三)根據前述人民憲法上的基本權利與行政法基本原則，衛生局與環保局倘若希望進入人民住所確認或撲滅病媒蚊可能孳生源，在強制進入時，應該先符合那些條件或踐行那些行政程序？（10 分）
登革熱疫情擴散全國，各縣市政府均努力宣導民眾清除病媒蚊容易孳生之住家或場所。假設某市衛生局近日接獲醫院通報三名病例，發現三名病例均來自同一里，乃寄出通知，請該里所有住戶清除病媒蚊孳生源，並協同環保局檢查，卻有一戶沒有人應門，里長說住戶早出晚歸，難得遇見。請根據下列子題，分析衛生局得採取之措施： (一)假如衛生局與環保局要進入民眾住家檢查或清除病媒蚊孳生源，請問這牽涉住戶那些憲法上的基本權利？（5 分） (二)假如衛生局與環保局要進入住家檢查或清除病媒蚊可能的孳生源時，請問此一公權力之行使，應該受到行政法上那些基本原則的拘束？（10 分） (三)根據前述人民憲法上的基本權利與行政法基本原則，衛生局與環保局倘若希望進入人民住所確認或撲滅病媒蚊可能孳生源，在強制進入時，應該先符合那些條件或踐行那些行政程序？（10 分）
📝 此題為申論題，共 3 小題
小題 (二)
假如衛生局與環保局要進入住家檢查或清除病媒蚊可能的孳生源時，請問此一公權力之行使，應該受到行政法上那些基本原則的拘束？（10 分）
思路引導 VIP
本題測驗考生對《行政程序法》一般法律原則的熟稔度，以及將抽象原則應用於公共衛生實務（傳染病防治法）的能力。答題時切忌只背誦原則定義，必須將「法律保留原則」、「比例原則」、「正當法律程序」與「進入住家清除病媒蚊」的情境緊密結合，展現公衛利益與個人權利衡平的法學思維。
小題 (一)
假如衛生局與環保局要進入民眾住家檢查或清除病媒蚊孳生源，請問這牽涉住戶那些憲法上的基本權利？（5 分）
思路引導 VIP
本題配分僅 5 分，作答應精準俐落。看到「進入住家檢查或清除」，應直覺聯想到國家公權力侵入人民私領域與處置私人物品，直接對應憲法上的「居住自由/隱私權」與「財產權」，答題時務必標明憲法條文並簡要涵攝。
小題 (三)
根據前述人民憲法上的基本權利與行政法基本原則，衛生局與環保局倘若希望進入人民住所確認或撲滅病媒蚊可能孳生源，在強制進入時，應該先符合那些條件或踐行那些行政程序？（10 分）
思路引導 VIP
本題測驗考生對於《傳染病防治法》第38條強制進入場所防疫規定的熟稔度。解題應以「法律保留原則」及「正當法律程序」為核心，精確引述傳染病防治法之法定要件，並分點論述「實質條件」與「程序要件」，展現兼顧公共衛生利益與人民居住自由之法學思維。