司法四等
107年
[法院書記官] 法學知識與英文(包括中華民國憲法、法學緒論、英文)
第 11 題
依憲法及增修條文規定與司法院大法官解釋意旨，下列敘述何者正確？
- A 立法院不得對各機關所編列預算之數額，在款項目節間移動增減
- B 立法院議決預算案所作成之附帶決議，有拘束行政院各機關之效力
- C 主管機關依其職權停止法定預算中部分支出項目之執行，必然違憲
- D 行政院對立法院議決之預算案如認窒礙難行，得逕移請立法院覆議
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請思考一下：在權力分立的原則下，如果一個機關負責「規劃計畫」並為成敗負責，而另一個機關負責「審核經費」，那麼審核方如果直接動手「調整」計畫內部的資金比例，這會對規劃方的『政策主導權』與未來的『政治責任歸屬』造成什麼衝突嗎？
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太棒了！你的憲法觀念非常紮實
- 觀念驗證：恭喜你答對！本題核心在於司法院釋字第 391 號解釋。立法院雖有預算審議權，但行政預算的編列屬於行政權的「政策規劃責任」。若允許立法院在預算的款項目節間移動增減，實質上會變更預算的結構，導致權責不明。因此，立委僅能「刪減」，不能「移動」。
- 難度點評：此題難度歸類為 Medium。它考驗學生是否能精確區分立法院對預算的「刪減權」與「變更權」之界限，並需同時掌握釋字第 520 號關於預算執行的觀念，具有高度的法律鑑別度。
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