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司法三等申論題 107年 [檢察事務官財經實務組] 銀行實務

第 一 題

📖 題組:
四、請針對銀行與借款客戶的治理機制和社會責任,依序回答下列問題:(每小題 5 分,共 25 分)
📝 此題為申論題,共 5 小題

小題 (一)

請區分控制股東、主要股東與內部人的差異。

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看到此題應立刻聯想《公司法》、《證券交易法》與《銀行法》對股權結構及公司治理的定義。解題關鍵在於從「持股比例」、「實質控制力」及「資訊不對稱程度」三個維度切入,並連結銀行實務中的授信風險控管(如利害關係人授信與KYC)。

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「控制股東」、「主要股東」與「內部人」在法規定義與公司治理之影響力上具備顯著差異,區分如下:

  1. 控制股東(Controlling Shareholders): 依《公司法》規定,指直接或間接持有公司有表決權股份超過半數,或實質控制公司人事、財務或業務經營之股東。特徵為具備「絕對控制權」,能主導公司重大決策與董監事指派,易衍生關係人交易與掏空風險。

小題 (二)

內部治理機制的健全與否,主要利用那些財務指標做衡量,請詳述之。

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本題測驗授信實務中「如何透過財務報表看穿企業治理品質」。思考時應從授信風險控管的角度出發,將抽象的「公司治理」具體化為「財務結構」、「償債能力」、「獲利能力」及「防弊與資金流向」四個維度的財務指標來進行論述。

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【破題】 企業內部治理機制的健全與否,最終必將反映於其財務報表上。在銀行授信實務中,可透過評估借款客戶的財務結構、償債能力、獲利能力及資金流向等四大面向之財務指標,來檢視其內部治理的品質與風險控管能力。 【論述】

小題 (三)

近年來,本國銀行已陸續將「赤道原則」(Equator Principles)列入法規遵循項目,請說明推動此措施的政策涵義為何?

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看到「赤道原則」,應立刻連結「ESG、環境與社會風險、專案融資」。解題時需從銀行的「風險控管(防範信用與聲譽風險)」與「永續金融(發揮資金影響力)」兩個層面切入,說明將其納入法遵對銀行營運及社會責任的雙重意義。

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【破題】 「赤道原則」(Equator Principles)為金融機構決定、評估及管理專案融資中「環境與社會風險」之自願性國際基準。本國銀行將其列入法規遵循項目,主要具備下列政策涵義: 【論述】

小題 (四)

已選任獨立董事之銀行,辦理之授信涉及董事或監察人自身利害關係者,應遵守那些法規?

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看到「銀行」、「董監事自身利害關係授信」、「已選任獨立董事」,應立即聯想到三個層次的法規:針對授信限制的《銀行法》、針對董事利益迴避的《公司法》,以及針對獨立董事監督職權的《證券交易法》。作答時需分層次條列法條核心規定,展現法規適用的全面性與邏輯性。

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【破題】銀行辦理涉及董事或監察人自身利害關係之授信,為防範利益衝突並落實公司治理,需嚴格綜合遵守《銀行法》、《公司法》及《證券交易法》之相關規範。 【論述】 一、銀行法(授信條件與決議限制)

小題 (五)

從監督管理層面觀察,銀行的作業風險是由那三道防線構成,請具體說明之。

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看到「作業風險」與「三道防線」,應立即聯想到巴塞爾銀行監理委員會(BCBS)與金融業內部控制的經典架構。作答時需依序明確點出第一道(業務單位)、第二道(風管及法遵單位)、第三道(內部稽核單位),並分別說明其「角色定位」與「具體防線職責」。

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【破題】 銀行為有效控管作業風險並落實內部控制,在監督管理層面係採行「三道防線」(Three Lines of Defense)架構,使各單位權責分明、層層把關。 【論述】

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