第 二 題

本題要求結合「行政法基本原則」與「建管實務」。首先應定義法律優位原則（消極的依法行政），即下位階法規不得牴觸上位階法規。接著，必須舉出具體建管法規名稱（如法律位階的《建築法》與命令位階的《建築師法施行細則》等），並說明當兩者衝突時，應以法律為準。建議分配12分鐘。

本題考查中央法規標準法的基礎概念。考生須具備法律保留原則、立法程序及法規命名的專業知識。首先，應明確指出中法標第5條規定的四類應以法律定之事項；其次，法律制定程序需涵蓋由行政院或立委提案、立法院三讀、總統公布等階段；最後，法規命名則應對應中法標第2條的規定。建議分配約18分鐘作答，並層次分明地列點論述。